Деятельность судебных приставов исполнителей, в основном регулируется специальными законодательными актами, такими как ФЗ «О судебных приставах» и ФЗ «Об исполнительном производстве». Тем не менее, указанные акты не являются исчерпывающими, которые регламентируют должностные права и обязанности сотрудников Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП), а так же порядок и способ обжалований их деятельности.
С сожалением стоит признать, что работа данной федеральной службы зачастую оставляет желать лучшего. Должностные лица ФССП очень часто ограничиваются формализмом в виде: назначения ограничительных мер на имущество, воспрещении совершать определённые действия, рассылки запросов. При этом реальным взысканием долга и самого должника, занимается его кредитор.
Бывает и напротив, по разным обстоятельствам, гражданин полностью погасивший задолженность, сталкивается с тем, что числиться в базе как должник, а его имущество арестовано.
Указанными выше законодательными актами, установлено, что действия должностного лица ФССП могут быть обжалованы его руководителю.
Стоит обратить внимание, что в большинстве случаев, заявитель ограничен сроком в 10 суток для обжалования, который исчисляется с момента, когда лицо узнало о том, что приставом принято решение, совершены действия, вынесен процессуальный документ, который затрагивает права и интересы гражданина.
Из практики следует, что в ряде случаев, такой способ обжалования приносит желаемый результат, тем самым заявитель, права и интересы которого нарушены, экономит время, нервы и денежные средства.
Кроме того, решения ФССП могут быть обжалованы в надзорный орган, к которому относится Прокуратура РФ. Важно заметить, что прокурор не наделен правом по отмене (изменению) постановлений судебного пристава, однако может его оспорить в суде.
Если обжалование процессуальных документов, действий (бездействий) пристава в вышестоящий орган или надзорный орган, не принесли желаемого результата, при этом гражданин права которого нарушены считает, что обстоятельства, изложенные в жалобах не разрешены, он вправе обратиться в суд.
Время, затраченное лицом на обжалования во внесудебном порядке, не входит в срок для обращения в суд.
«Иными словами, если жалоба не разрешена вышестоящим органом, либо заявитель, подавший такую жалобу, не согласен с решением такого органа, началом срока для обращения в суд, считается день, когда ему стало известно об этом решении по жалобе вышестоящего руководства ФССП.»
Относительной новеллой в законодательстве России является Кодекс административного судопроизводства РФ, которым, помимо прочего, определен судебный порядок обжалования решений судебного пристава исполнителя.
Указанный правовой акт содержит правила, которые необходимо соблюсти при судебном оспаривании действий, решений судебного пристава.
Обращаясь в суд, необходимо составить, административное исковое заявление, в котором изложить доводы и привести доказательства обосновывающие позицию заявителя.
К указанному заявлению необходимо приложить копии доказательств, а так же иных документов, которые, по мнению заявителя, подтверждают его правоту. После оплаты государственной пошлины, с перечисленным пакетом документов, данное административное исковое заявление направляется в суд, уполномоченный рассматривать данную категорию дел.
Действующим законодательством РФ, определено, что на должностное лицо, действия которого обжалуются, возлагается обязанность доказывания. То есть пристав обязан доказать в суде, свою правоту по тем обстоятельствам, которые послужили предметом к судебному разбирательству.